عرض حول المرحلة الإدارية للتحفيظ العقاري
مقدمة :
يتسم النظام العقاري المغربي بازدواجية في هيكله بين نظام العقارات المحفظة الخاضع لظهير 9 رمضان 1331 الموافق ل 12 غشت 1913 الذي يعود إصداره إلى عهد الحماية الفرنسية كما عدل و تمم بالقانون 14. 07 كما يخضع كذلك هذا النظام لأحكام
مدونة
الحقوق العينية ، و بین العقارات الغير المحفظة الخاضعة للأحكام الواردة في مدونة
الحقوق العينية ، و في حالة عدم وجود نص يرجع إلى الراجح و المشهور و ما جرى به
العمل من الفقه المالكي
وحتى يصبح العقار منتجا و مساهما في التنمية الاقتصادية للبلاد، لا بد من إخراجه من زمرة العقارات الغير المحفظة ، و إخراجه من هذا النظام يدفع صاحبه لسلوك مسطرة التحفيظ العقاري حيث بقصد بهذا الأخير حسب
الفصل الأول من ظهير التحفيظ العقاري هو جعل العقار المحفظ خاضعا لنظام المقرر في قانون 14.07 من غير أن يكون بالإمكان إخراجه منه . إن التحفيظ العقاري في الأصل هو عمل اختياري غير
أنه إذا باشر الشخص مسطرة التحفيظ ، لا يمكن حينها إخراجه منه إلا في بعض الحالات
المنصوص عليها في ظت ع، و بالتالي فلإخراج العقار من زمرة العقارات الغير المحفظة يتعين سلوك مسطرة التحفيظ العقاري المنصوص عليها في الباب الثاني من ظهیر التحفيظ العقاري .
تخضع
مسطرة التحفيظ العقاري لمجموعة من المراحل يتعين على من باشرها احترامها و كل
خلل يقع أثناء عملية التحفيظ قد يؤدي إلى تعطيل هذه المسطرة ، الشيء الذي ينتج عنه
عدم تأسيس الرسم العقاري ، و منه يمكننا القول أن مسطرة التحفيظ العقاري هي مسطرة
إدارية في الأصل بمعنى أنها تمر بطريقة إدارية عادية أي تبقى محصورة في المحافظة
العقارية إلى حين تأسيس الرسم العقاري ، غير أنها تتخللها في بعض الأحيان مسطرة
قضائية في حالة وجود نزاع على العقار المزمع تحفيظه ، و الذي يهمنا في موضوعنا هو
المسطرة الإدارية الذي سنحاول الحديث عنها و عن أهم المراحل التي تمر منها إلى حين
تأسيس الرسم العقاري و تطهير العقار من جميع الشوائب ،
و منه
تظهر لنا أهمية الموضوع كون أن المسطرة الإدارية ترسخ لنا الحالة المادية و
القانونية للعقار ، من أمن عقاري و تطهير و كذا الحفاظ على ملكية العقار و استقرار
المعاملات العقاري ، الشيء الذي يساهم بكثير في تنمية الإقتصاد الوطني .
إشكالية الموضوع :
يعالج إشكالية بالغة الأهمية
تتجلى في مدى استطاع المشرع المغربي تبسيط الإجراءات الإدارية للتحفيظ العقاري
بشكل يسر على طالب التحفيظ و فيي نفس الوقت يعطي لكل من يتمسك بحق على العقار المراد تحفيظه الوسائل الكفيلة باحترام ذلك الحق؟
خطة
البحث :
إجابة عن الإشكالية أعلاه ، ارتأينا أن نقسم موضوعنا إلى فصلين أساسيين كالتالي :
الفصل الأول : إيداع مطلب التحفيظ العقاري و إجراءاته
الفصل الثاني : آثار إيداع مطلب التحفيظ